盐城市规划局走进《政风热线》

来源:发布时间:2018-04-03 查看数:0

2018年4月2日盐城市规划局上线

【本期上线单位】:盐城市规划局

上线领导:

盐城市规划局党组成员、副局长:唐孝岗

盐城市规划局监察支队支队长:单连军

盐城市规划局亭湖分局局长:吴谦林

盐城市规划局法规处处长:杨亚平

盐城市区违法建设治理行动方案

 

一、总体目标

       坚决遏制新增违法建设,全面清理存量违法建设,确保2018年12月底前基本完成大市区违法建设专项治理任务,并形成长效管控机制。

二、基本原则

       (一)坚持杜绝新增,突击消灭存量。新建违法建设“零容忍”,坚决杜绝新增违法建设。对存量违法建设制定整治计划,按计划突击消灭到位。

       (二)坚持依法整治,规范查处程序。严格遵守相关法律法规,坚持有法必依、违法必究、执法必严。结合实际,确定违法建设认定标准,开展分类查处。

       (三)坚持公平公正,维护社会稳定。违法建设行为一经认定,必须严肃查处,不留死角,确保公平、公正。既要杜绝不法得利,又要保障相关利害人的合法权益,维护社会和谐稳定。

三、治理范围

       盐城市市区建成区内所有违法建设,约200平方公里范围。

四、主要工作任务及实施步骤

       (一)宣传发动(动员大会后)

       市规划局和市电视台联合制作电视宣传片和公益片,滚动播放。在主体媒体上开辟专栏、高频宣传违法建设的危害、市委市政府坚决打击违法建设、严肃追责问责的鲜明态度和各方面联合整治违法建设的高压态势,让违法建设专项整治成为全体市民关注的焦点,加快形成全社会支持整治和积极举报违建的浓烈氛围,让违法建设无处藏身,倒逼违建户迅速自查自纠。

       (二)调查摸底(2018年1月底前完成)

       市规划局及各区(街道、社区)牵头,市公安、人社、不动产登记等部门配合协助,发动基层党组织,全面摸排梳理建成区范围违法建设情况,对重点违法建设进行调查摸底。市规划局以街道为单位完成重点违法建设认定工作,城管部门完成临时违章搭建的认定工作,确保“底数清、情况明、数据准”,为全面整治和问责追究提供依据、奠定基础。

       (三)自查自纠(2018年3月20日前完成)

       各区在市指导下,成立违法建设专项整治工作机构,制定突击整治的行动方案,建立健全工作制度,并上报市专项工作组。

       党员干部在规定时间内向辖区街道或本单位上报违法建设,并开展自拆行动。对拆除难度大、危险性高的违法建设,可向区申请助拆,但必须在规定时间内完成。

       各机关、企事业单位,组织拆除本单位自建的违法建设,上报本单位职工的违法建设情况。

       区、街道(园区、镇)对自拆项目开展综合验收,并及时组织专业拆除公司,开展助拆行动。同时组织违法建设再梳理,以区为单位进行汇总上报,市规划局和城管部门及时组织再认定。

       (四)执纪执法(2018年3月20日开始)

       1.突击行动。各区利用3个月左右时间,组织突击行动,选择重点难点街道先行推进、逐一清理,对确认无误的违法建设现场进行查封和采取拆除行动,市专项工作组督查推进,确保大见成效。

       2.清理扫尾。对后续举报和清查出的违法建设进行深入整治,确保12月底前基本完成整治任务。

       3.联合惩戒。纪检监察机关对违反有关纪律规定的党组织和党员干部实施追责,组织部门按干部管理权限对相关干部进行组织处理;市规划局将有关重点违法建设行为人信息抄送市信用办曝光惩戒;水电气、物业等公共服务部门对违法建设停止服务;对阻挠、破坏查封和拆除行动的人员,违法建设拆除后攻击伤害拆除行动人员的、非法上访的人员,由公安机关依照法律规定进行处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

       (五)长效管控

       专项整治行动完成后,各区、部门(单位)组织“回头看”,建章立制,巩固成果。市及各区对整治行动开展情况进行分析总结,市委、市政府对市区违法建设专项整治行动进行验收总结,巩固扩大整治成果,完成城市建设管理综合执法体制改革,建立健全防违控违长效管理体制机制。


听众:长久以来,我市重点发展的方向定在东方和南方,城北地区的开发没有得到足够的重视,尤其是新洋港以北的区域,交通不够便利,基础设施老旧,城北有什么发展规划?

盐城市规划局党组成员、副局长唐孝岗:根据《盐城市城北片区控制性详细规划》,城北地区以物流和工业为主,片区南侧布置有部分居住、商服用地。您关心的新洋港周边用地规划以居住、商业为主,配套学校、医院等功能,盐青路以南部分规划主要为城市公共绿地。

      根据现有规划,盐城电厂近期无搬迁计划,规划小海路向北延伸跨新洋港与东仓路相连,该地段已纳入先锋组团城市设计研究范围,规划定位为城市重要的滨水空间、城市生态公园、生态旅游休闲组团。目前,先锋组团的规划正在报审中,该规划方案充分考虑了城市景观设计,待规划方案确定后,我局将进一步加强对城市相关基础设施的配套落实研究,配合地方政府将规划实施到位,努力打造好盐城市区的北大门,相信未来城北的环境及发展将得到重大改善与提升。


听众:新洋港高铁桥建成通车后,肯定是我们大盐城的标志性建筑。周边有新洋港河也有高架,再加上即将建成的高铁,风景肯定不错。。请问附近周边是否有规划公园之类的休闲绿地?如果有,是在哪个位置?大概什么时候建?

盐城市规划局亭湖分局局长吴谦林:根据城北片区控制性详细规划,新洋港北岸规划有多处公园绿地,分别位于荣城路东、新富路南,水岸华庭北,城郊河东等区域。具体建设时间请与属地政府联系。新洋港沿岸已纳入先锋组团规划范围内,目前相关规划正在编制中,该规划将充分考虑两岸绿地景观设计。


听众:本人在宝龙公寓购买了一套商业用房,45平方米,因为该公寓本身就作为住家,请问可以改为住宅用房吗?听说现在政策上允许商改住,如果可以,需要提供哪些手续,如何办理?如不可以,请告知理由,谢谢。

盐城市规划局监察支队支队长单连军:因商业、居住所涉及的土地出让、建设配套、设计标准均不同。居住建筑对日照、采光、通风等要求较高。目前尚未有相关政策允许现有商业用房变更为居住用房。


主持人:新颁布实施的《盐城市城乡规划条例》有何重要意义?

盐城市规划局法规处处长杨亚平:《条例》的颁布实施,不仅对全市进一步加强与改进城乡规划工作提供了重要的法律依据,也对强化规划管理、完善城乡规划工作的体制机制,推进城乡规划工作法治化具有重要意义。具体体现在三方面:

   一是进一步适应了经济社会发展。城乡规划是政府引导和调控经济社会发展的重要依据和基本手段。随着城乡高速发展和改革向纵深推进,城乡规划工作面临越来越多的问题和挑战,《条例》颁布实施,可以进一步明确各级政府依法制定城乡规划的职责以及具体要求,健全统筹城乡的规划管理机制,进一步补充、细化和完善城乡规划的编制、审批程序和制度,为经济社会发展提供支撑和保障。

   二是进一步维护了公共利益和城乡规划严肃性。近年来,城乡规划的权威性和严肃性经常受到冲击,擅自改变、违反规划的现象时有发生,致使城乡发展的整体利益、长远利益以及公民的合法权益受到损害。《条例》的颁布实施,可以强化城乡规划的法律地位,维护规划的严肃性,遏制破坏规划、违反规划的行为,加大对公共利益和公民合法权益的保护力度。

       三是进一步加强和规范了城乡规划管理。目前,我市的城乡规划工作还存在不少薄弱环节,一些地区规划机构不健全,规划管理不够规范,镇和村庄的规划管理还比较薄弱。《条例》的颁布实施,可以有效强化城乡规划的统筹管理,完善规划的决策机制,加强公众参与和监督检查,促进城乡规划实施的规范化、有序化管理。




FM915盐城新闻广播《政风热线》播出时间

广播中午11:00~11:50

电视二套周一晚9:15,重播周日晚6:35


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责任编辑:政风热线编辑

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